牟定县“五个一”推进行政执法协调监督工作体系建设

牟定县聚焦行政执法协调监督工作体系建设试点任务，采取“五个一”措施，稳步推进试点工作。

一套班子抓推动。牟定县成立以县委书记、县长为双组长，联系和分管的政法委书记、副县长为副组长， 50家行政执法单位主要负责同志为成员的试点工作领导小组。组建工作专班，制定了《牟定县行政执法协调监督工作体系建设试点方案》，召开试点工作启动会和推进会。县委常委会议、县政府常务会议先后4次专题研究试点工作。县人民政府坚持每月召开专班工作推进会议，听取专班工作情况汇报，研究解决试点工作中存在的困难问题，高位推动试点工作向纵深推进。

一个规划抓统筹。将试点工作6大任务融入到法治政府建设实施规划，结合全国法治政府建设示范县巩固拓展工作，制定《牟定县巩固拓展全国法治政府建设示范县创建成果任务清单》，坚持系统设计、整体推动，做到高起点谋划、高标准落实。

一张战图抓落实。按照试点方案，结合县情，制定《牟定县行政执法协调监督工作体系建设试点工作时间表、路线图》，将试点工作细化为6项一级指标、10项二级指标、36项三级指标，并将指标任务进行分解落实，实行挂图作战、倒排工期、责任到人，做到试点工作任务项目化、项目清单化、清单具体化。坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取月初派单工作提醒、月中督查、月底会议调度等方式，坚持一月一督查、一月一调度、一月一通报，“点对点”派单，“面对面”督促，“手把手”指导，“实打实”落实，确保试点工作有序推进、各项任务落到实处。

一把尺子抓规范。制定《牟定县行政执法协调监督办法（试行）》《牟定县行政执法社会监督员工作办法（试行）》等制度，建立县乡两级行政执法协调监督工作体系建设相关制度机制，统一执法监督程序、方式、文书。健全完善行政执法协调监督机构设置、人员配备，从市场主体、新闻媒介、政协委员中选聘一批行政执法社会监督员，充实协调监督专兼职人员队伍。探索创新协调监督方式方法，用足用好行政执法检查、专项监督、案卷评查、案例指导、质效评议、工作报告、统计分析等手段，加大行政执法日常监督检查和案件评查力度，“以评代训”、“以评促改”，不断加强对行政执法的全方位、全流程监督。

一批典型作示范。在全县50家行政执法部门全面推行统一的行政执法文书、行政执法协调监督文书格式。在县司法局和各行政执法单位建立完善一套规范化工作台账。结合多层次多形式多领域法治示范创建，精心选点布局，培树了县公安局、县税务局、县城管局等一批法治文化氛围浓厚、执法工作严格规范公正文明、工作台账和案件卷宗材料规范、示范性先进性较强的示范点位，以点带面，辐射全县，做到学有示范、做有标准，全面提升行政执法和协调监督规范化水平。